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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上 婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
底 
，我国每千人口拥 有3
岁
以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。