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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给
存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有  3岁以下婴幼儿托
位数为2.0
3个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。