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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的
矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存 很大差距。