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　　发 展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补  助、
购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。