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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 
出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅
为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5个的
目标尚存很大差距。