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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。