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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力
，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观
经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买  服务等多种 方

式，降低
普惠 
机构 运 营成本。