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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显 示，  三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2 021年底，我国 每 千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。