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　　“框 架协议”
 明确
，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、 县 、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互
补发展、合 

作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。