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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机 构 开办成本 ； 
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。