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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质 量， 包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托
 育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。