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　　发展普惠托 育服
 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一 方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。