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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量
，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。