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　　其 三，托育服务领
域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会 关 注 服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。