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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服
务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。