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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营 成本。