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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有
 3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目 标尚存
很大差距。