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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出  ，一方面，要
加大 政府投资力度
， 提高托 

位建 设补 贴标准， 进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。