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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距 离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。