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发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种 方式，降低普 惠机构运营成本。