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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家
庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现
实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。