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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾
突出
。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.0
 3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存  很大差距。