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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但在现实中
，各托  育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。