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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社 会 力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建 设补贴标准，进一 步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。