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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度
 ， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。