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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2
021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。