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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一
方面 ，采
取公建民 营、 运
营补贴、奖
励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。