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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助
、购买服 务等
多种方 式，降低普惠机构运营成
本。