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　　其三，托
育服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托 育机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内  外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。