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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。