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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会
力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需
要建立 合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。