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　　发展 普 惠托育 服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。