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其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之 外。