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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。