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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、
照 护内容等，但在现实

中，各托育

机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。