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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 
位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 
本。