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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个 ，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。