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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾
 突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 
缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚  存很大差距。