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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据
显示，  三成以 
上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期

 末4.5 个的目标尚
存很大差距。