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　　其三，托育 服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质  、师资水平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。