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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展

所研究员 张本波 
提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。