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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育 机构 入托率仅为6

% 左右，托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。