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　　发展普惠托育  服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。