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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。
截至2021 年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个 的

目标尚存很大差
距。