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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取
公建民 营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。