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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。