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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 
需要 建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。