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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 

外。