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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。