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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护
内容等，
 但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。